Lausunto Tuomioistuinharjoittelijan toimivalta

Virkanimike ja nimittäminen

Työryhmä ehdottaa, että notaarin virkanimike muutettaisiin käräjänotaariksi. Esityksessä esitettyjen perustelujen nojalla Lakimiesliitto on sitä mieltä, että uusi nimike on kannatettava.

Käräjänotaarin nimittäminen ehdotetaan siirrettäväksi käräjäoikeuden laamannin tehtäväksi. Tämä esitys on Lakimiesliiton mielestä myös tervetullut ja on linjassa sen kanssa, että käräjänotaarit toimivat käräjäoikeuksien palveluksessa.

Toimivaltuudet

Lakimiesliitto pitää kannatettavana työryhmän ehdotusta käräjänotaarin toimivaltuuksien aikaistamisesta ja laajentamisesta. Aikaistaminen on oikeansuuntainen ratkaisu varsinkin nykytilanteessa, jossa kiinteistöasiat ovat siirtyneet maanmittauslaitoksen hoidettavaksi.

Lakimiesliitto haluaa kuitenkin korostaa, että kun käräjänotaarin toimivaltuuksia laajennetaan, tulee käräjäoikeuksissa kiinnittää entistä enemmän huomiota käräjänotaarin kouluttamiseen ja onnistuneen työnohjauksen merkitykseen, jotta käräjänotaareilla on parhaat mahdolliset edellytykset suoriutua tehtävistään laadukkaasti. Tutortuomarin panoksella tulee uusien toimivaltuuksien myötä olemaan entistä suurempi merkitys käräjänotaarin työssä oppimiselle. Tämä tulee ottaa käräjäoikeuksissa huomioon myös niin, että tutortuomareina toimiville tuomareille annetaan tosiasialliset ajankäytölliset mahdollisuudet panostaa käräjänotaarin työn ohjaamiseen ja hänen kehityksensä seuraamiseen. Tämä on erityisen tärkeää tuomioistuinharjoittelun alkuvaiheessa, jossa työnohjauksen tarve on suurimmillaan.

Työnohjaus ja koulutus vaativat resurssipanostuksia

Työryhmän esityksessä mainitaan taloudellisina vaikutuksina käräjänotaarien istuntolisän maksamisen edellytysten aikaistuminen, jolloin mainittua lisää maksettaisiin yhteensä noin 40000€ nykyistä enemmän. Organisaatio- ja henkilöstövaikutusten osalta mainitaan käräjänotaareiden työpanoksen joustava ja tehokas käyttö käräjäoikeuksissa ja mahdollisuus organisoida käräjäoikeuden sisäistä toimintaa tehokkaammaksi ja jakaa juttuja niiden laadun ja laajuuden perusteella tarkoituksenmukaisesti. Nämä vaikutukset toivottavasti toteutuvat.

Esityksessä myös mainitaan, että muutoksilla ei sellaisenaan ole henkilöstövaikutuksia. Välillisiä henkilöstövaikutuksia niillä kuitenkin täytyy olla. Edellä mainitulla tavalla käräjänotaarien toimivaltuuksien aikaistuessa ja laajentuessa tutortuomareiden antaman työnohjauksen ja koulutuksen merkitys kasvaa huomattavasti. Käräjänotaareille tulee taata riittävät mahdollisuudet työnohjauksen saamiseen ja tämä tarkoittaa sitä, että tutortuomareille on annettava tosiasialliset mahdollisuudet toteuttaa työnohjaus- ja koulutustehtävänsä normaalin tuomarintoimen ohella. Tämä vaatii resurssi- ja henkilöstöpanostuksia, sitä ei voi toteuttaa vain tuomareiden ja käräjänotaarien tosiasiallista työaikaa pidentämällä.

Lakimiesliitto korostaa, että on täysin selvää, että tuomioistuinharjoittelun uudistamiselle asetettavat koulutuksellisuuden ja työnohjauksen kehittämistavoitteet eivät valitettavasti tule toteutumaan ilman taloudellisia panostuksia tuomareiden ja käräjänotaarien mahdollisuuksiin toteuttaa ne.

Näihin kysymyksiin tuomioistuinharjoittelutyöryhmä ottanee kantaa myöhemmin ilmestyvässä toisessa esityksessään.

Kunnioittavasti

SUOMEN LAKIMIESLIITTO – FINLANDS JURISTFÖRBUND RY

Jorma Tilander
toiminnanjohtaja